胡 玮

    多年来，唐安煤矿积极探索信访制度的革新，根据自身实际逐渐建成了一套以“早、快、久”为特征的信访机制，给企业信访工作建造了一道高效的“泄洪闸”。推行多年来，该矿不仅没有越级上访、闹访事情的发生，而且良好的机制营造了安定团结、和谐宁静的矿区氛围，为企业营造良好的发展环境的同时，也注入了强大的发展动力。

主动考虑民意 立足“早”字

    “早”就是以主动的姿态积极深入基层，争取在职工带有负面情绪的诉求形成以前，做到早发现、早解决、早反馈，最终让达到让员工早满意的目的，将职工诉求解决在萌芽状态。
    在唐安矿有个给人印象深刻的现象是，该矿党支部、部门在工作方面全力以赴，但知民意解民忧方面也是不遗余力：一人买房犯难，厂长示范下厂部都来掏钱援助；一人住院，班组长和组员不光到医院看望，而且工余到家里帮助收秋打夏；看到员工浇筑工程，人力搅拌水泥实在太累，队长绞尽脑汁搞个气动搅拌机的创新，来降低劳动强度……
    该矿认为，部门因为工作关系与员工交往最密切，也最能、最容易发现员工诉求，是最早、最快、最好解决员工诉求的地方，所以该矿将部门作为解决职工诉求的第一道“泄洪闸”加以建设。为了激发其解民意的积极性，该矿首先是加强对关爱员工的教育。矿长李晓明大会小会上经常强调：“想民困，解民忧是每级干部必须履行的并且履行好的义务和职责。”，领导是这样说的更是这样做的：就餐时先打饭的能挑选自己中意的饭菜几率大，李晓明排队时总是先让员工前站；碰到周三周四夜晚学习，矿长先让员工走，为的是明天要上班，职工先回家后能早休息。
    另一方面就是以制度倒逼基层部门考虑民意。该矿推行凝聚力工程，将各支部、部门信访工作纳入考核对象，从上之下给予压力。同时将部门员工再纳入考核主体，在每年的职代会中层测评上投票对“顶头上司”表现考核，从下至上给予压力。对此，该矿党委书记郭占河解释为：“推行这个制度一个重要目的就是要密切干群关系，激发干部忧民之说忧，竭力为员工排忧解难。”

及时解决民忧 把握“快”字

    如果基层部门没有能做到及早了解民意、满足民意，形成了带有一定负面情绪的职工诉求，该怎么办？唐安矿建立了多渠道、多形式、多层级的解决职工诉求的信访平台，这些平台概括为三级诉求反应平台，即：以五六七思想工作法、部门创新为主要内容的一级诉求反应平台，力争将职工诉求“拦截”在支部，解决在部门。对于基层部门无法解决的诉求，该矿通过矿情民意本、职工代表巡视制、中层合理化建议制、信访制等平台可将职工诉求及时反应到矿党政进行解决，以此开启二级诉求反应平台。对于由于种种原因职工不方便、不愿意通过正常渠道表达诉求的，该矿矿长、书记、信访部门办公室大门随时敞开，同时鼓励职工电话或者短信反应诉求，此为三级诉求反应平台。
    前几年该矿举办职工运动会，一名参加比赛的员工迟到，乒乓球裁判为了让比赛人多点、更精彩，违反规则同意其参加比赛，在迟到者夺得名次后，不服气的参赛者手指一动一个匿名短信将裁判“告”到了矿长那里，第二天早上发短信裁判上午就被组织单位叫去询问情况。
    负责信访工作的同志评价道：“虽然事情很小但反应出该矿信息平台运行效率之高。”同时矿领导对信访工作的重视也促使其他信访平台能保持高效运行。

解决民困焦点 秉持“久”字

    “久”就是对事关职工重大利益、不能做到立说立解立成的问题，比如因大病导致家庭的贫困、职工子女就业、工伤人员的救助等等，该矿紧盯问题症结所在，举全矿之力，集全矿之智持续发力，久久用功，保证员工能够满意。
    职工子女就业是员工关注度最高的问题，该矿三产主要以职工子女为吸纳对象，所以三产能否有良好前景发展成了职工最“忧心“的事，多年来，该矿多次为三产注入资金，并且在人、财、物上鼎力支持三产发展，“火车跑的快，全凭车头带”在领头羊的选拔上更是不余遗力，力争将精兵强将放在三产上，在企业的强力推动下，三产积极发挥自身优势，多年来，呈现出蓬勃的发展势头，即使在近年经济大形势不好的背景下，依托煤炭行业生存的三产仍然保持强劲的发展势头，从而保证了员工的收入，让职工吃上了定心丸。
    不仅如此，工伤人员张道亮，工伤十余年，家里没有强壮的劳力，该矿不仅年年将其纳入贫困职工救助名单，而且在农忙时，由其所在党支部组织人员去帮忙。这件事成为该矿在解决民困“焦点“上持续发力，久久用功最生动的注脚。