兰花集团纪委（监察专员办公室）

纪检监察人员外出报备制度（试行）

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一、总则?

（一）制定目的?

为加强中共山西兰花煤炭实业集团有限公司纪律检查委员会（以下简称“集团纪委”）、晋城市监察委员会驻兰花集团监察专员办公室（以下简称“监察专员办”）纪检监察人员管理，规范外出行为，保障监督执纪执法工作有序开展，健全内控机制，依据《晋城市纪委监委干部外出报备制度》，结合工作实际，制定本制度。?

（二）适用范围?

本制度适用于集团纪委（监察专员办）全体工作人员，具体包括：集团纪委书记（监察专员）、副书记、各内设科室人员及二级企业纪检机构人员。?

（三）基本原则?

外出报备应遵循以下原则：?

1.分级负责：按层级划分报备对象和审批权限，确保责任清晰；?

2.严格规范：明确外出类型、报备内容、流程及时限，强化制度刚性；?

3.及时准确：坚持事前报备、信息完整，特殊情况事后补报，保障工作衔接。?

二、外出情形及报备内容?

（一）外出类型?

1.因公外出：涵盖出差（含调研、办案、参会等）、学习培训、临时公务外出等公务活动。?

2.非工作外出：指休假（含年休假、婚假、产假等）、事假、病假等个人事务，且目的地为晋城市行政辖区以外的情形。?

（二）报备内容?

1.基本信息：包括姓名、职务、所属部门、联系方式。?

2.外出信息：明确外出时间（具体起始日期、天数）、地点（详细目的地）、事由。?

3.工作安排：因公外出需简要说明任务分工；非工作外出需指定岗位代管人员并明确代管职责。?

4.紧急联络：提供外出期间的备用联系方式（无特殊情况时，以常用手机号为主）。?

三、分级报备流程及审批权限?

（一）集团纪委机关?

1.纪委书记（监察专员）因公外出，按照上级纪委监委和集团党委相关规定履行报备手续。?

2.其他班子成员因公离开晋城市行政辖区（含出市、出省），需提前 2 个工作日填写请销假（外出）报批表，经纪委书记（监察专员）签字同意后，报送集团纪委综合办公室（以下简称“综合办”），并按集团党委规定履行相关手续。

3.内设科室主任（副主任）因公离开晋城市行政辖区，需提前 2 个工作日填写请销假（外出）报批表，经分管纪委副书记、纪委书记（监察专员）逐级审批后，报综合办备案。参与重要案件办理期间外出，须同时向案件分管领导和专案组组长报备。

4.科室其他人员（含借调人员）因公离开晋城市行政辖区，需提前 2 个工作日填写请销假（外出）报批表，经科室负责人、分管纪委副书记逐级审批后，报综合办备案。

特殊情况：紧急情况下，可在外出前电话向纪委书记（监察专员）报告，返回后 24 小时内补交书面报备材料。?

（二）二级企业纪检机构

1.二级企业纪委书记、专职纪检委员因公离开晋城市行政辖区，需提前 2 个工作日填写请销假（外出）报批表，经分管纪委副书记、纪委书记（监察专员）逐级审批后，报综合办备案。

二级企业纪委书记、纪检委员需向所在单位党委主要负责人报备的，按照所属单位相关规定执行。?

2.纪检组纪检办主任（副主任）因公离开晋城市行政辖区，需提前 2 个工作日填写请销假（外出）报批表，经纪委书记（监察专员）逐级审批后，报综合办备案。参与重要案件办理期间外出，须同时向案件分管领导和专案组组长报备。?

3.各纪检组工作人员因公离开晋城市行政辖区，经所在纪检组组长、分管纪委副书记逐级审批后，报综合办备案。参与重要案件办理期间外出，须同时向案件分管领导和专案组组长报备。

（三）非工作外出管理?

上述人员因休假、事假、病假等非工作原因离开晋城市行政辖区，须在履行集团内部请假手续的同时，按同级因公外出报备流程向综合办报备。?

（四）统一要求?

1.报备方式：原则上采用书面报备形式。确因紧急事项无法及时书面报备的，可通过电话先行报备，并在返回后 2 个工作日内补办书面报备手续。涉及出国（境）的，须按干部管理权限另行报批，不得与日常外出报备合并办理。?

2.时限计算：外出时间自离开工作所在地之日起算，至返回工作所在地次日截止（例：周五外出、周一返回，按 3 个工作日计算）。?

3.行程变更：外出期间如需变更行程，须提前 1 个工作日按原审批流程申请调整；紧急情况下无法提前申请的，须第一时间电话报告审批人，返回后 24 小时内补交变更说明。?

四、监督与责任?

（一）监督检查机制?

综合办负责对本制度执行情况进行全程监督检查，将报备落实情况作为年度绩效考核重要内容，定期通报制度执行情况。

（二）责任追究?

1.对未按规定报备、报备信息不实或逾期未补办手续的，由分管领导进行批评教育，责令限期整改。?

2.因未报备导致工作延误、出现监督执纪漏洞或造成不良影响的，依据《中国共产党纪律处分条例》《监察法》等相关规定，依规依纪给予相应处分。?

3.审批人须对报备内容的真实性、合理性、必要性进行严格审核，因违规审批造成后果的，严肃追究审批人相关责任。?

五、附则?

（一）解释与修订

本制度由集团纪委负责解释，根据上级新规和工作实际动态修订，修订案需经全体会议审议通过。修订过程中，应广泛征求意见，确保修订后的制度符合实际工作需求。

（二）施行时间

本制度自发布之日起施行，原外出报备制度同时废止；上级部门有新规定的，从其规定。发布后，应组织相关人员进行学习培训，确保制度得到有效执行。

附件：

1.《兰花集团纪检监察人员请销假（外出）报批表（班子成员）》

2.《兰花集团纪检监察人员请销假（外出）报批表（各单位纪委书记、纪检委员）》

3.《兰花集团纪检监察人员请销假（外出）报批表（纪委机关内设科室负责人）》

4.《兰花集团纪检监察人员请销假（外出）报批表（纪委机关内设科室人员）》

5.《兰花集团纪检监察人员请销假（外出）报批表（各单位纪检办主任、副主任）》

6.《兰花集团纪检监察人员请销假（外出）报批表（二级企业其他纪检监察人员）》

附件1

兰花集团纪检监察人员请假（外出）报批表

（班子成员）

注：此表由本单位纪检办留存，于当月月底前报送集团纪委综合办备案。

附件2

兰花集团纪检监察人员请假（外出）报批表

（各单位纪委书记、纪检委员）

注：此表由本单位纪检办留存，于当月月底前报送集团纪委综合办备案。

附件3

兰花集团纪检监察人员请假（外出）报批表

(纪委机关内设科室负责人)

注：此表由本单位纪检办留存，于当月月底前报送集团纪委综合办备案。

附件4

兰花集团纪检监察人员请假（外出）报批表

(纪委机关内设科室人员)

注：此表由本单位纪检办留存，于当月月底前报送集团纪委综合办备案。

附件5

兰花集团纪检监察人员请假（外出）报批表

(各单位纪检办主任、副主任)

注：此表由本单位纪检办留存，于当月月底前报送集团纪委综合办备案。

附件6

兰花集团纪检监察人员请假（外出）报批表

(二级企业其他纪检监察人员)

注：此表由本单位纪检办留存，于当月月底前报送集团纪委综合办备案。