一、行为表现
1．借节日名义突击发放补贴
具体表现：每逢重要节日，如春节、中秋节等，单位便以过节费、节日慰问等名义，集中向干部职工发放高额津贴补贴。例如，在春节前夕，某国有企业给每名干部职工发放数万元的“节日福利补贴”，远远超出正常过节费标准。
危害：造成财政资金的集中性浪费，易引发其他单位的跟风效仿，破坏正常的津贴补贴发放秩序；可能导致单位在其他必要工作方面的资金短缺，影响工作的正常开展。
2．利用虚假考勤、考核结果发放补贴
具体表现：通过伪造考勤记录、编造虚假考核成绩等手段，为不符合条件的干部职工发放相关津贴补贴。例如，在统计加班补贴时，虚构加班时长；在发放绩效时，不依照考核结果区分等次，使不达标人员也能获得高额补贴。例如，某单位在统计夜班补贴时，有的领导与下属串通，虚报夜班次数，骗取补贴。
危害：破坏了单位内部的考核激励机制，使真正努力工作的干部职工得不到应有的奖励，打击干部职工的工作积极性。导致财政资金被冒领，造成公共资源的损失。
3．以工会福利名义违规发放补贴
具体表现：利用工会经费，以各种不合理的名义向干部职工发放超出规定范围和标准的补贴。例如，以工会会员生日慰问为由，发放非生日相关卡券或实物；在工会组织的活动中，向参与者发放高额的“活动奖励”。
危害：违反工会经费管理规定，导致工会经费被滥用，影响工会组织的公信力和正常运作。
4．为已离职或退休人员违规发放补贴
具体表现：在干部职工已经离职或退休后，仍然继续向其发放单位的津贴补贴；或是在离职、退休手续办理过程中，无故拖延，使其在不应享受补贴的时间段内继续领取补贴。例如，某干部办理退休手续后，未及时停止其补贴发放导致其多领取了数月的补贴。
危害：造成财政资金的不必要支出，损害单位和其他人员的利益，破坏单位的管理秩序。
5．以项目结余资金发放补贴
具体表现：在项目完成后，将项目结余资金私自以津贴补贴的形式发放给参与项目或未参与项目的干部。不考虑项目资金的后续用途和管理规定，随意支配结余资金。例如，某科研项目结束后，项目负责人将结余的科研经费以“项目完成奖励补贴”的名义，发放给本单位全体工作人员，而这些资金本应按照规定上缴或用于其他科研项目。
危害：违反项目资金管理规定，影响项目资金的合理使用和后续项目的开展。可能导致项目资金监管失控，滋生腐败问题。
6．以招商引资奖励为名乱发补贴
具体表现：在招商引资工作中，随意扩大奖励范围和标准，将一些与招商引资并无直接关系的人员也纳入奖励名单，发放高额的“招商引资奖励补贴”；或者在没有完成实际招商引资任务的情况下，编造虚假数据来获取奖励补贴。例如，某地方政府给一些并未真正参与招商引资工作的工作人员也发放高额补贴。
危害：扰乱招商引资工作的正常秩序，破坏公平竞争环境。造成财政资金的无效支出，影响政府对其他重要工作的投入。
7．通过虚报工作任务量发放补贴
具体表现：在一些需要按照工作量计算补贴的工作中，工作人员或部门通过虚报工作任务量来获取更多的补贴。例如，在统计基层社区服务工作补贴时，社区工作人员虚报服务居民的户数、次数等数据，从而多领补贴。
危害：导致补贴发放与实际工作贡献不匹配，打击其他认真工作者的积极性。造成财政资金的不合理分配，影响公共服务的质量和效率。
8．以“误餐”名义变相发放补贴
具体表现：不按照实际误餐情况发放补贴，而是将“误餐费”作为一种固定补贴发放给干部职工。无论其是否真的存在因工作需要而误餐的情况，都定期发放“误餐费”。例如，某单位每月给单位工作人员固定发放数千元的“误餐费”，而实际上很少有真正误餐的情况。
危害：使“误餐费”失去原本的补贴意义，成为一种变相的福利发放方式，增加财政支出。
9．以“培训补贴”名义发放福利
具体表现：在组织内部培训时，以培训补贴的名义向参与培训的人员发放高额补贴。例如，某单位组织了一次为期两天的简单业务培训，给每位参与培训的人员发放了数千元的“培训补贴”。
危害：浪费培训资金，使培训工作失去应有的意义和价值。容易滋生干部职工对培训的功利心态，影响培训效果。
二、问题答疑
1．问：单位以“工作辛苦”为由，每月额外给大家发一笔奖金，这算违规发放津贴补贴吗？
答：津贴补贴的设立和发放有着严格的政策依据和标准规范。仅仅以“工作辛苦”这种主观且模糊的理由来每月额外发放奖金，属于典型的擅自设立项目发放补贴的行为。在规范的管理体系中，若因工作性质特殊、劳动强度大等情况确实需要给予额外补贴，应当依据国家或地方出台的相关政策文件提出申请。例如，某些特殊行业如高温作业、有毒有害作业等，国家有明确的补贴标准和发放要求。只有在符合这些规定，并按照相应的审批程序，经过上级主管部门批准后，发放补贴才是合法合规的。而随意以“工作辛苦”为由发奖金，不仅违反了财经纪律，也破坏了津贴补贴发放的公平性和规范性。
2．问：单位完成了一个重要项目，领导说要给参与项目的人发一笔丰厚的“项目奖金”，这合规吗？
答：这需要具体情况具体分析。第一种情况：单位有合法合规的项目奖励制度支撑，并且按照该制度所规定的标准、程序进行审批和发放，那么给参与项目的人员发放项目奖金是可行的。例如，一些科研单位针对重大科研项目设立了明确的奖励办法，详细规定了不同项目成果对应的奖励金额、参与人员的分配比例以及审批流程等。在项目完成并达到预期目标后，按照这些规定发放奖金是合理合法的。第二种情况：单位没有相关制度依据，或者随意扩大发放范围、提高发放标准，就属于违规发放。例如，项目奖励制度原本规定只对项目组核心成员进行奖励，领导却将范围扩大到所有参与人员，且大幅提高奖金金额，这种行为就违反了规定。这不仅会造成财政资金的不合理支出，还可能引发单位内部其他人员的不满，破坏公平公正的工作环境。
3．问：单位领导说为了鼓励大家学习，给通过职称考试的人发补贴，这算违规吗？
答：这要视具体情况而定。如果单位所在地区或上级部门有相关政策支持对通过职称考试的人员给予补贴，且补贴标准、发放程序都符合这些规定，那么发放补贴是可以的。例如，某些地方政府为了提升当地专业人才的素质，出台政策鼓励在职人员提升职称，并明确规定了对通过特定职称考试人员的补贴标准和申请流程。单位按照这些政策执行，就是合规的。但如果单位自行决定发放补贴，没有任何政策依据，就属于违规行为。例如，单位没有参照任何地区或上级部门的规定，自行随意确定补贴金额，并且未按照规定程序向相关部门报备，这种情况下发放补贴，就违反了津贴补贴发放的规范。这可能导致单位间补贴标准的混乱，也不利于财政资金的规范管理。
4．问：单位给我们发了一些劳动保护用品，价格比较高，这算违规发放福利吗？
答：劳动保护用品是为了保障劳动者在生产过程中的安全与健康而发放的物品，不同行业和工作岗位对劳保用品有不同的需求。例如，建筑工人在施工现场面临高处坠落、物体打击等风险，发放安全帽、防护手套、安全鞋等劳保用品是必要的；化工企业员工接触有毒有害物质，需要配备防毒面具、防护服等专业劳保用品。这些劳保用品的价值会根据其防护功能和质量有所不同，但只要是在满足工作安全需求的合理范围内，都是合规的。但如果以劳保用品名义，发放与工作无关的高档物品，且超出正常劳保需求，就属于违规变相发放福利。例如，给办公室从事文案工作的人员发放高档名牌保暖内衣，这类物品与办公室工作的劳动保护需求无关，很可能就是以劳保之名行补贴之实，违反了福利发放的规定。
5．问：单位为了完成某项工作任务，给临时抽调来帮忙的人员发补贴，这合规吗？
答：如果有相应的政策规定和经费保障，并且按照规定的标准和程序发放补贴，就是合规的。在一些情况下，党政机关或企事业单位为了完成特定的紧急任务或重大项目，会临时抽调其他单位的人员来协助工作。例如，在应对自然灾害、公共卫生事件等紧急情况时，可能会从不同部门抽调人员组成应急救援队伍；企业在进行大型项目建设时，也可能从其他分支机构抽调专业人员。对于这些临时抽调的人员，若有明确的政策规定给予补贴，如政府出台的应急救援人员补贴政策，或者企业内部制定的项目抽调人员补贴办法，并且按照规定的标准和程序进行审批和发放，就是合理合法的。但如果没有任何依据，自行决定发放高额补贴，或者发放补贴未按程序审批，就是违规的。例如，某单位在没有任何政策支持的情况下，私自决定给临时抽调人员发放高额补贴，且未经过上级主管部门的审批，这就违反了津贴补贴发放的规定。
6．问：单位以“误餐费”的名义，每月给大家固定发一笔钱，不管是否真的误餐，这算违规吗？
答：“误餐费”从本质上来说，是对因工作需要确实错过正常就餐时间的人员给予的临时性补贴，其发放应当基于实际的误餐情况。按照规定，只有因工作原因，无法在单位食堂或正常就餐地点按时就餐时，才可以发放误餐费。如果单位每月固定给大家发一笔“误餐费”，而不考虑员工是否真的存在误餐情况，就使“误餐费”失去了原本的意义，变成了一种变相的福利补贴。这种做法违反了津贴补贴发放应基于实际工作情况的原则，属于违规行为。例如，一些单位为了给干部职工增加收入，以“误餐费”的名义每月固定发放几百元，而实际上单位干部职工每天能正常就餐，这种行为就是不被允许的。
7．问：单位通过下属企业给我们发补贴，这样做合规吗？
答：单位通过下属企业发放补贴，目的往往是为了规避监管。在规范的津贴补贴管理中，发放主体、渠道和标准都有明确的规定。正常情况下，单位的津贴补贴应当由本单位按照规定的程序和标准进行发放。如果单位利用下属企业来发放补贴，且没有合法合规的依据和程序，就属于违规行为。例如，上级单位把资金拨到下属企业，再由下属企业以“业务合作奖励”等名义给上级单位工作人员发补贴，这种行为绕过了对津贴补贴发放的监管，导致违规操作和腐败问题的发生。这种做法不仅违反了财经纪律，还可能损害国家和集体的利益，破坏正常的经济秩序和单位管理秩序。
