一、行为表现
1.对党中央精神只做面上轰轰烈烈的传达
具体表现:在传达党中央精神时,仅仅通过大规模会议、官网公告等形式进行简单的信息推送。会议中,主持者照本宣科,简单宣读文件,不进行任何深入解读,也不结合本地实际情况分析如何落实。各级单位传达内容几乎一致,没有根据自身层级和职责进行细化。例如,在传达党中央关于以科技创新推动产业升级的相关文件时,某市召开全市动员大会,领导在台上用半小时读完文件,没有对文件中涉及的重点技术领域、产业扶持方向等内容进行分析,也没有提及本地产业基础与这些政策的契合点。区、县等基层单位在后续传达时,也是原封不动重复上级会议内容。
危害:基层工作人员和群众难以理解党中央精神的核心要义及背景,无法将政策与实际工作有效结合,导致政策在基层执行时失去方向,无法落地生根,影响政策的实施效果,阻碍党中央精神的贯彻落实。
2.在工作中空喊口号
具体表现:在开展各项工作时,频繁提出各种宏大的目标和口号,但缺乏与之匹配的具体行动方案和实施步骤。在会议、报告等场合,不断强调工作的重要性和决心,却没有实质性的工作安排。例如,某市在推进城市文明建设工作中,相关部门在多个场合喊出“打造全国文明城市标杆”的口号,但在实际工作中,没有制定具体的针对城市环境卫生、市民文明素质提升等方面的工作措施,也没有明确责任分工和时间节点。
危害:耗费大量时间和精力在空洞的宣传上,却没有实际工作举措进展,浪费公共资源,降低工作效率,损害党和政府形象。
3.表态多调门高
具体表现:面对上级部署的工作任务或群众关心的问题,相关部门和人员在公开场合积极表态,承诺会全力以赴解决问题,但实际行动却很少。表态时言辞激烈、决心坚定,给人一种积极作为的假象。例如,在应对城市交通拥堵问题上,某市交通管理部门召开新闻发布会,负责人表态将“不惜一切代价,在短期内彻底解决交通拥堵难题”,但后续并没有出台有针对性的交通疏导方案,也没有加大对交通基础设施建设的投入,拥堵状况依旧。
危害:过度高调表态却无实际行动,会让群众对党和政府的承诺失去信心,一旦群众因看不到举措而期望落空,容易引发负面舆论,更影响党和政府的公信力。
4.行动少落实差
具体表现:在接到工作任务后,行动迟缓,工作推进过程中敷衍了事,对工作要求和标准降低,导致工作成果与预期目标相差甚远。在执行政策时,只是简单应付,不深入思考如何有效落实。例如,某县在落实农村危房改造政策时,部分乡镇工作人员对农户危房情况摸底不细致,覆盖面不足,原本计划对房屋进行全面加固改造,实际只是简单修补一下墙面,导致改造后的房屋仍然存在安全隐患,无法达到政策要求的改善农民居住条件的目的。
危害:政策无法发挥应有的作用,无法解决实际问题,损害群众利益,阻碍相关工作的顺利开展,影响党和政府在推动社会发展和改善民生方面的成效,影响党群干群关系。
5.热衷于作秀造势
具体表现:在工作中,过于注重制造表面上的声势和影响,通过举办大型活动、邀请媒体报道等方式来营造工作积极推进的假象,而不关注工作的实际内容和效果。例如,在推动文化下乡活动中,某地为了显示工作成果,举办了一场大规模的文化演出,邀请众多媒体进行报道,但演出内容与当地群众的文化需求脱节,且在活动结束后,没有建立长期的文化服务机制,没有真正实现文化下乡的目标。
危害:将大量资源浪费在形式主义的活动上,忽视了工作的本质和群众的实际需求,不仅无法真正推动工作开展,还可能引发群众的反感,影响党群、干群关系。
6.以会议贯彻会议
具体表现:当收到上级的工作部署或政策文件时,仅仅通过召开会议的方式将信息传达下去,没有对会议内容进行深入研究和讨论,也没有制订具体的执行计划和措施,会议结束后工作就停滞不前。例如,在落实安全生产工作会议精神时,某企业召开全体员工大会,传达了上级关于安全生产的要求,但没有结合企业自身生产特点制定安全生产规章制度和应急预案,也没有组织员工进行安全培训和演练,安全生产工作没有得到实质性推进。
危害:工作层层空转,无法真正落实到具体行动上,无法解决实际问题,延误工作时机,降低工作效率,使政策和工作要求无法有效落地。
7.以文件落实文件
具体表现:在执行工作任务时,只是简单地转发上级文件,没有对文件进行解读和细化,没有明确本单位的工作责任和任务分工,也没有对文件执行情况进行跟踪和监督。例如,在落实节能减排政策时,某地方政府只是将上级文件转发给各企业,没有制定本地的节能减排目标和具体措施,也没有对企业的节能减排工作进行指导和检查,导致企业对政策理解不清晰,节能减排工作无法有效开展。
危害:简单转发文件难以转化为实际行动,政策难以得到有效执行,难以实现政策目标,影响工作的推进和落实,浪费行政资源。
8.做表面文章
具体表现:在工作中,只注重表面形式,追求表面上的好看和完美,而不关注工作的实际效果和质量。在应对检查、考核时,通过拼凑堆砌资料、打造虚假样板等方式来应付。例如,在迎接教育质量评估检查时,某学校为了显示教学成果,临时组织学生进行大规模的抄作业和成绩造假,将教室布置得焕然一新,但在日常教学中,教学方法陈旧,师资力量薄弱,教学质量并没有实质性提升。
危害:无法真正提高工作质量和水平,无法解决实际问题,容易形成虚假的工作氛围,误导上级决策,损害单位的形象和声誉。
9.过度留痕,缺乏实际行动和具体措施
具体表现:过度聚焦于各类工作资料的留存与整理,强制要求工作人员花费大量时间填报各类表格、撰写详尽报告,以此证明工作的开展,然而真正用于解决实际问题、推动发展的时间和精力却极为有限。例如,某地在推进乡村振兴产业发展项目时,部分基层干部将大量精力投入到记录产业发展的每一个步骤,包括每周撰写产业项目进展报告、拍摄项目现场照片并精心编辑成册等工作中。每周花费数天时间在这些资料整理上,而在深入调研市场需求、对接企业合作、为农户提供技术指导等关键环节上却投入甚少。
危害:大量人力、物力和宝贵时间资源被浪费在无实际意义的留痕工作上,影响工作效率与质量,严重损害群众利益,阻碍乡村振兴战略目标的顺利达成。
二、问题答疑
1.问:在推进项目建设以落实区域发展政策时,怎样判断是合理的项目宣传还是过度的政绩造势?
答:合理的项目宣传秉持适度、客观、真实的原则,目的在于让群众全面、深入地了解项目的重要意义、实际进展情况以及预期能够达成的效果,以此推动项目顺利实施,同时接受社会各界的监督。在项目筹备阶段,通过官方网站、政府公告等渠道,向群众发布详细的项目建设规划,包括项目选址、建设规模、功能布局等信息;或是如何提升公共服务水平,像新建学校的师资配备规划、医院新增的医疗科室等信息。在项目建设过程中,定期公布阶段性成果,如建筑主体结构完工、关键设备安装完成等,让群众对项目进度有清晰了解和监督。
过度的政绩造势则完全背离了实事求是的原则,是个别党员领导干部为了凸显个人政绩,追求表面上的光鲜亮丽而采取的不当行为。他们往往在项目建设初期,甚至还处于谋划阶段,就迫不及待地夸大项目成果。例如,在一些基础设施建设项目中,项目主体工程虽已开工,但还存在诸多质量隐患,如建筑材料质量不达标、工程施工工艺不符合规范等问题,却对外宣称项目已取得巨大成功,即将完美竣工。这种行为不仅误导了群众,损害了政府公信力,还可能掩盖项目实施过程中的实际困难和问题,阻碍项目的顺利推进,是典型的形式主义和官僚主义表现。在项目宣传工作中,必须以项目实际成效为出发点,严格遵循实事求是的原则,如实向群众呈现项目情况,坚决杜绝过度造势的错误行为。
2.问:在执行环保政策时,对于一些涉及地方经济发展的项目,如何平衡环保要求与经济发展需求,避免出现政策执行偏差?
答:在执行环保政策过程中,部分党员干部容易陷入两种极端认知误区。一种是错误地认为严格落实环保要求必然会阻碍地方经济发展,从而在执行环保政策时消极懈怠,对一些高污染、高能耗项目急于监管,甚至为其大开绿灯。另一种则是过度强调环保,忽视了地方经济的实际承受能力,采取“一刀切”的方式,对所有可能涉及污染的项目一律关停,导致大量企业倒闭,工人失业,影响地方经济发展和社会稳定。
正确的做法是在项目引入阶段就严格把控。对于那些高污染、高能耗且经评估无法通过整改达到环保标准的项目,要坚决拒之门外,从源头上减少环境污染。例如,对于一些工艺落后、污染排放严重且改造升级成本过高的小型造纸厂、水泥厂等,应依法依规予以关停。而对于符合环保要求的企业,要积极给予政策支持,鼓励其进行绿色生产技术改造。以传统制造业为例,引导企业采用环保型原材料,如在家具制造行业推广使用环保板材,减少甲醛等有害物质的释放;鼓励企业更新生产设备,引进先进的节能减排技术,采用新型的涂装设备,降低挥发性有机物的排放。这就要求党员干部深入学习、理解环保政策与经济发展政策之间的协同关系,在实际工作中综合考量环境效益与经济效益,避免因政策理解不清而走向极端,做到科学决策、务实工作,实现环境保护与经济发展的良性互动。
3.问:在传达上级政策时,如何避免出现上下一般粗、机械式传达的情况,做到结合本地实际有效传达?
答:机械式传达主要表现为简单地宣读政策文件,不考虑本地实际情况的差异,对政策要点缺乏深入分析与转化。例如,在传达教育改革政策时,只是原原本本念文件,未考虑本地不同学校之间师资水平参差不齐、学生学习基础和需求多样等特点,导致基层教育工作者难以理解政策如何在本校落地实施。有效传达要求首先要深入研读政策,精准把握核心要义。其次要组织本地相关领域专家、一线工作者进行研讨,结合本地实际情况,将政策细化为可操作的具体举措。比如,在传达后,针对本地教育资源现状,制订符合实际的课程调整方案,对师资薄弱地区加强教师培训,对有特殊教育需求的学生制订个性化培养计划,使政策能切实指导本地教育实践。
4.问:在工作中表态积极但行动少落实差,如何转变这种热衷于作秀造势的工作作风,切实推动工作进展?
答:实际工作中,一些党员干部在面对工作任务时,常出现表态积极、调门高,但实际行动滞后、落实效果差的情况。例如,在推进乡村振兴产业项目时,在会议上频繁强调项目的重要性,信誓旦旦地承诺要取得显著成效,然而会议结束后,并未制订详细的工作计划,对项目推进过程中遇到的土地流转困难、资金筹集不足、技术指导缺乏等问题,没有采取任何实质性的解决措施。要转变这种不良作风,党员干部需明确工作目标,将大目标细化为阶段性小目标,并制订详细的工作计划,明确每个阶段的任务、责任人及完成时间节点。同时,建立有效的监督机制,定期对工作进展进行实地检查,以实际完成情况作为考核评价的重要依据,而非仅依据会议上的表态。只有真抓实干,以实际行动推动工作落实,才能真正践行中央八项规定精神,杜绝作秀式工作作风,切实提升工作成效。
5.问:单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,如何打破这种做表面文章的局面,确保政策有实际行动和具体措施?
答:以会议、文件落实工作,容易导致政策在层层传达中“空转”,无法真正落地见效。比如,上级发布关于安全生产的政策文件,下级部门仅仅将文件转发给各单位,召开会议简单要求大家学习文件,却没有结合本地实际情况,对如何排查安全隐患、制定整改措施、落实安全责任等关键环节进行具体安排。打破这种局面,需要党员干部在接到文件、开完会议后,对政策进行深入研究,紧密结合本地本部门实际情况,制订切实可行的实施方案。以环保政策落实为例,不能仅仅转发文件、召开会议,而要针对本地的污染类型、企业分布、环境承载能力等,制订详细的企业污染治理检查计划,明确检查的重点区域、企业名单、检查标准和频次;制订全面的环境监测方案,确定监测点位、监测指标和监测周期;组织专业人员对污染企业进行指导帮扶,帮助其制订整改方案,确保每项政策都有具体的行动支撑,切实将政策落到实处。
6.问:在工作留痕方面,怎样区分“必要的工作记录”与“过度留痕”?
答:必要的工作记录有助于准确追溯工作过程、全面总结经验教训以及有效接受监督检查。例如,在城市老旧小区改造工作中,翔实的工作记录意义重大。记录老旧小区的基础状况,涵盖小区建成年代、建筑结构、房屋数量、居民户数与人口构成等,能为制订改造方案提供精准依据。记录改造举措的实施进程,比如改造项目的启动时间、各类施工的开展顺序、资金投入的阶段分配、技术难题的攻克过程等,有助于把控工程进度与质量。记录改造成果,像小区环境改善数据(绿化面积增加量、道路平整率提升等)、居民生活便利性提升情况(新增停车位数量、公共设施完善程度)等,能直观呈现改造成效,为后续优化改造策略提供支撑。过度留痕则表现为脱离工作实际需要,为了留痕而留痕,工作记录过于繁琐、重复,甚至与实际工作脱节。例如,在一些基层工作中,要求工作人员每天多次填写内容几乎相同的工作台账,耗费大量时间和精力,却对实际工作的推进没有任何实质性帮助,违背了党中央关于精简务实的要求,极大地加重基层负担,严重影响工作效率。党员干部要明确留痕的目的是服务于工作,根据工作实际需求,合理确定记录的内容、方式和频率,做到既能满足工作管理和监督的需要,又不过度增加工作负担,确保工作留痕真正发挥其应有的作用。